В соответствии с требованиями ст. 219 «Обучение по охране труда» Трудового кодекса Российской Федерации работники, в том числе руководители организаций, и работодатели – индивидуальные предприниматели обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда.
С 1 сентября 2022 года вступили в силу новые Правила обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда, утвержденные постановлением Правительства РФ от 24 декабря 2021 № 2464. Данное Постановление изменило правила обучения охране труда, которые действовали 19 лет (постановление Минтруда России и Минобразования России от 13.01.2003 № 1/29 утратило силу с 01.09.2022г.). Новые правила утвердили на 4 года до 01.09.2026г.
Обучение по охране труда осуществляется в ходе проведения:
а) инструктажей по охране труда;
б) стажировки на рабочем месте;
в) обучения по оказанию первой помощи пострадавшим;
г) обучения по использованию (применению) средств индивидуальной защиты;
д) обучения по охране труда у работодателя, в том числе обучения безопасным методам и приемам выполнения работ, или в организации, у индивидуального предпринимателя, оказывающих услуги по проведению обучения по охране труда.
Проходить обучение можно как у работодателя, так и в организации или у индивидуального предпринимателя, оказывающих услуги по проведению обучения по охране труда. Согласно новым правилам обучение проводится в зависимости от категории работников:
Перечень лиц, подлежащих обучению по ОТ
|
Обучение требованиям охраны труда |
|||||
|
Обучение по использованию (применению) СИЗ |
Обучение правилам оказания первой помощи |
Обучение по общим вопросам и функционированию СУОТ (программа А) |
Обучение безопасным методам и приемам выполнения работ при воздействии ВОПФ (программа Б) |
Обучение безопасным методам и приемам выполнения работ повышенной опасности (программа В) |
|
| Обучение в УЦ | 1. Председатель (заместители) и члены комиссии по проверке знаний ОТ по использованию (применению) СИЗ
2. Лица, проводящие обучение по использованию (применению) СИЗ 3. Специалисты по ОТ 4. Члены комитетов (комиссий) по ОТ (п.40 Правил) |
1. Председатель и члены комиссии по проверке знаний ОТ по вопросам ПП;
2. Специалист по ОТ 3. Лица, проводящие обучение по оказанию ПП (п. 34 Правил) |
1. Руководитель организации и Филиалов
2. Специалисты по ОТ 3. Члены комитетов (комиссий) по ОТ 4. Уполномоченные лица по ОТ профсоюзов и иных уполномоченных органов (п. 44 и 53 Правил) 5. Председатель и члены комиссии по проверке знаний ОТ 6. Работники, проводящие инструктаж по ОТ 7. Работники, проводящие обучение ОТ (пп. «е» п. 53 Правил) |
1. Председатель и члены комиссии по проверке знаний ОТ
2. Работники, проводящие инструктаж по ОТ 3. Работники, проводящие обучение ОТ 4. Специалисты по ОТ 5. Члены комитетов (комиссий) по ОТ 6. Уполномоченные лица по ОТ профсоюзов (п. 44 и 53 Правил) |
1. Председатель и члены комиссии по проверке знаний ОТ
2. Работники, проводящие инструктаж по ОТ 3. Работники, проводящие обучение ОТ (пп. «е» п. 53 Правил) 4. Руководитель организации и филиалов (п. 55 Правил – Обучение только если указанные лица выполняют работы повышенной опасности или ответственные за организацию, выполнение и контроль) |
| Обучение силами организации | Работники, применяющие СИЗ, применение которых требует практических навыков
(п.38 Правил) |
1. Работники рабочих профессий
2. Лица, обязанные оказывать ПП в соответствие с требованиями НПА 3. Водители автотранспортных средств 4. Работники, которым НПА полагается уметь оказывать ПП 5. Работники, проводящие инструктаж по ОТ 6. Члены комитетов (комиссий) по ОТ 7. Иные работники по решению работодателя (п. 33 Правил) |
1. Заместители руководителя организации, Филиалов, на которых возложены обязанности по ОТ
2. Руководители структурных подразделений и их заместители 3. Руководители структурных подразделений Филиала и их заместители (если не проводят обучение и инструктажи по ОТ и не члены комиссии по ОТ) (п. 44 и 53 Правил) |
1. Руководители структурных подразделений и их заместители
2. Руководители структурных подразделений филиала и их заместители 3. Работники организации, отнесенные к категории специалисты (если офисники по решению работодателя может не проводиться) 4. Работники рабочих профессий (если не проводят обучение и инструктажи по ОТ и не члены комиссии по ОТ) (п. 53 Правил) |
1. Работники, непосредственно выполняющие работы повышенной опасности
2. Лица, ответственные за организацию, выполнение и контроль работ повышенной опасности – Заместители руководителей организации и Филиалов, на которых возложены обязанности по ОТ – Руководители структурных подразделений и их заместители, Руководители структурных подразделений филиала и их заместители – Работники организации, отнесенные к категории специалисты (п. 55 Правил – Обучение только если указанные лица выполняют работы повышенной опасности или ответственные за организацию, выполнение и контроль) |
| Периодичность | Не реже 1 раза в 3 года | Не реже 1 раза в 3 года | Не реже 1 раза в 3 года | Не реже 1 раза в 3 года | Устанавливаются соответствующими НПА или в случае отсутствия указанных требований – не реже 1 раза в 1 год |
| Дополнительные условия и требования | Работодатель утверждает перечень СИЗ, применение которых требует от работников практических навыков в зависимости от степени риска причинения вреда работнику.
При выдаче СИЗ, применение которых не требует от работников практических навыков, ознакомление со способами проверки их работоспособности и исправности проводится в рамках инструктажа по ОТ на рабочем месте (п.38 Правил) |
Перечень профессий и должностей работников, ответственных за организацию работ повышенной опасности, подлежащих обучению, утверждается работодателем (п. 56 Правил)
Перечень работ повышенной опасности устанавливается работодателем с учетом специфики его деятельности на основании перечня работ повышенной опасности, устанавливаемого Минтрудом РФ. (п. 55 Порядка) |
|||
Допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке обучения и проверки знаний требований охраны труда влечет наложение административного штрафа (ст. 5.27.1. КоАП РФ):
- на должностных лиц – от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей;
- на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица – от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей;
- на юридических лиц – от ста десяти тысяч до ста тридцати тысяч рублей.
Образовательные программы:
- Оказание первой помощи пострадавшим, 8 часов;
- Использование (применение) средств индивидуальной защиты, 16 часов;
- Общие вопросы охраны труда и функционирования системы управления охраной труда, 16 часов;
- Безопасные методы и приемы выполнения работ при воздействии вредных и (или) опасных производственных факторов, источников опасности, идентифицированных в рамках специальной оценки условий труда и оценки профессиональных рисков, 16 часов;
- Безопасные методы и приемы выполнения работ повышенной опасности, к которым предъявляются дополнительные требования в соответствии с нормативными правовыми актами, содержащими государственные нормативные требования охраны труда, 16 часов.